Ministério da Saúde

PROJETO REFORSUS

Rede Nacional de Informações em Saúde - RNIS

I Seminário Técnico da RNIS

São Paulo,  31 de Julho e 1^o. de Agosto de 1997

 
Introdução

Do evento

Programação

Participantes

Resultados Obtidos

Resoluções do Seminário

Material utilizado

Avaliação

O 1º. Seminário da Rede Nacional de Informações em Saúde surgiu como uma necessidade evidenciada pela avaliação das propostas de projetos apresentadas pelos estados brasileiros para a implantação da RNIS. Tal avaliação, desempenhada pelo Comitê Técnico de Avaliação dos Projetos RNIS, demonstrou problemas tais como: a) uma grande heterogeneidade entre as propostas apresentadas, impedindo uma padronização que viabilizasse a estruturação da rede ao nível nacional; b) freqüente inadequação dos projetos devido à inobservância das "Diretrizes Técnicas para a Elaboração de Projetos", documento previamente discutido e divulgado para as Coordenações Estaduais do Projeto RNIS ; c) alguns problemas técnicos relacionados à estrutura física da Rede; dentre outros.

A origem desses problemas deveu-se à impossibilidade, por motivos alheios ao poder decisório da equipe do Projeto, da realização de reuniões preliminares entre o Comitê Técnico e as Coordenações Técnicas das UFs, conforme fora inicialmente previsto pelo Projeto RNIS. Dessa forma, o processo de captação das propostas de projetos estaduais transcorreu sem uma prévia padronização de rotinas e orientações para a elaboração dos mesmos, fazendo com que todos os projetos apresentados necessitassem de revisões e adequações, motivação principal do próprio seminário a que se refere esse relatório.

Os representantes estaduais da RNIS foram convocados através do Ofício Circular Reforsus No. 014 SE/MS, que além de contextualizar a necessidade do Seminário; determinava as principais necessidades de modificações/adequações específicas de cada estado e trazia em anexo uma cópia das Diretrizes Técnicas para Elaboração de Projetos RNIS.

O Seminário foi realizado no Hotel São Paulo Center, em São Paulo (SP), nos dias 31 de Julho e 1^o. de Agosto, tendo contado com a participação dos membros do Comitê Técnico de Avaliação dos Projetos RNIS, da equipe técnico-assessora do REFORSUS para a RNIS e dos representantes de todos os estados da federação, exceto aqueles dos estados de Alagoas e Maranhão (lista dos participantes no Anexo I). Inicialmente, os principais temas previstos eram os seguintes:

• Conectividade;
• Padrões e Portes dos Equipamentos;
• Listas de Preços Básicos
• Sistemas Desenvolvidos pelo DATASUS.
• Roteiro para elaboração de projetos e

• Compromissos das UFs.

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1. DO EVENTO

Data: 31/07/97

Período da Manhã

Abertura

Helvécio Bueno - DAA/SPS /MS - coordenador da mesa

Edmur Flavio Pastorelo - CPS da SES-SP, representando o Secretário de Saúde de SP

Ernani Bandarra - DATASUS

Valter Vuolo - CGI/MS

Umberto Tachinardi - INCOR/SP

Apresentação do Projeto RNIS

Helvécio Bueno

Palestra sobre INTERNET

Umberto Tachinardi

Painel sobre Conectividade

Ricardo Macieira - Backbone e serviços INTERNET da EMBRATEL

Umberto Tachinardi - Backbone RNP

Ubaldo de Campos Brea - Projeto SEBRAE-SAT

Período da Tarde

Apresentação de sistemas e ferramentas do DATASUS

Ernani Bandarra

Sistemas do CENEPI

Dea Arruda

Apresentação do Projeto RIPSA

João Batista Rizzi Junior

Apresentação da solução do Estado do Rio de Janeiro

Frederico Tadeu O. Caixeiro - SES-RJ

Apresentação dos Elementos de Formulação do Projeto Estadual

Kenneth Rochel de Camargo Junior - Consultor - equipe RNIS

Ezequiel Pinto Dias - DATASUS/equipe RNIS

Válter Vuolo

Discussão em Plenária

Data: 1/08/97

Período da Manhã

Apresentação sobre Experiência na Implantação de INTERNET

Cláudia Mesquita - SES-PE

Apresentação do Convênio Modelo RNIS/SES

Helvécio Bueno

Gabriel Ferrato - Coordenador do REFORSUS

Trabalho em Grupo

Grupo 1 - Amapá, Mato Grosso do Sul, Pará, Rondônia, São Paulo e Piauí.

Grupo 2 - Ceará, Goiás, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Santa Catarina.

Grupo 3 - Acre, Amazonas, Bahia, Distrito Federal, Mato Grosso,

Grupo 4 - Espírito Santo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Roraima, Sergipe e Tocantins.

Grupo 5 - Rio de Janeiro, Paraíba e Paraná.

Período da Tarde

Apresentação do Trabalho dos Grupos

Mesa:

Discussão em Plenária

Encerramento

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1. RESULTADOS OBTIDOS

A seguir, são descritos alguns pontos derivados da apresentação dos Grupos de Trabalho:

• Há dificuldade em garantir os recursos humanos, em qualidade e quantidade adequadas, especialmente nos estados do Norte do país e em alguns dos estados do Nordeste.
• É necessária a consolidação de várias bases de dados em uso na área da saúde.
• Deve-se descentralizar ao máximo as atividades de captação e processamento dos dados para o nível municipal.
• Vários estados adotarão uma estratégia de implementação da RNIS em dois tempos; o primeiro abrangendo o nível central, regionais e alguns municípios piloto e, numa segunda fase, estendendo o processo aos municípios a partir das regionais.
• Deve-se buscar meios de comprometer os estados com a continuidade da RNIS mesmo após o final do Projeto REFORSUS (e do financiamento por meio deste).
• É necessário discutir-se o conteúdo das informações que trafegarão pela RNIS.
• Solicitou-se que seja estabelecido um padrão de velocidade de conexão mínima para os servidores de informação das secretarias estaduais, que deverão estar conectados a um "backbone" a 64 kbits, no mínimo.

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V - RESOLUÇÕES DO SEMINÁRIO

• Deve-se implementar um padrão para a designação dos nomes de domínio relativos à saúde (e à RNIS, por extensão): saude.uf.gov.br , onde as letras "uf" serão substituídas pelo abreviação dos estados em duas letras. Os municípios seriam designados por saude.mun.uf.gov.br.
• É necessário definir, em curtíssimo prazo, as normas referentes às contrapartidas dos estados, tanto no que se refere às normas do Banco Mundial (que determina um máximo de 85% para o financiamento de equipamentos), quanto às normas do Tesouro Nacional relativas a convênios.
• Os seminários para acompanhamento dos projetos deverão ser realizados semestralmente.
• Os estados dos projetos-piloto deverão ter compromissos adicionais em relação à RNIS, os quais deverão constar dos convênios.
• Os procedimentos e normas técnicas relacionados às atividades da RNIS deverão ser documentados, criando-se material instrucional e de referência para a disseminação.
• Serão realizados dois (2) seminários técnicos para capacitação; um para os estados com menor grau de incorporação tecnológica e outro mais geral, devendo o primeiro ocorrer o mais breve possível.

Relação dos Participantes

Relação dos Participantes

UF	Nome	Telefone	Endereço	E-mail
AC	Lauro Euclides Viana Fontes	(068) 220-2595  985-4545	Cons. Solar II Q. 2 L. 4 - Vila Ivonete  Rio Branco
AC	Maria Luiza Marinho Figueiredo	(068) 220-1500  985-5565	Av. Getúlio Vargas, s/nº - Prédio do   Hemoacre - Rio Branco
AP	Maria Auxiliadora M. L. Machado			cis@sesab.magiclink.com.br
AP	Vera Cristina C. Queiroz Bessa
AP	Maria Santa de A . de Souza
AM	Rosemary Costa Pinto	(092) 624-1486 res  fax 611-4566
AM	Jorge Anésio dos Santos Moura	(092) 663-4551	Av. André Araújo, 701 - Anexo  Manaus - AM - CEP 69060001
BA	Maria Auxiliadora M. L. Machado	(071) 370-4252  fax 371-0442	Secretaria da Saúde do Estado	cis@sesab.magirlink.com.br
BA	Gustavo Romero Acosta	(071) 370-4374	Secretaria da Saúde do Estado	gustavo@sesab.magiclink.com.br
CE	Isabel Thomaz de Andrade	(085) 252-4386  fax 253-2069	SESA - Av. Almirante Barroso, 600  CEP 60640000
CE	Fernando Cesar Cidro Guedes	(085) 253-4542		fcidrao@secrel.com.br
DF	Dalva Negamine Motta	(061) 225-3246	SMHS - Q. 301 Ed. Centro de   Processamento de Dados - FHDF	dalva@fhdf.gov.br
DF	Diva Castelo Branco Arruda	(061) 224-6669  321-4851	SMHS Q. 301 Ed. Pioneiras   Sociais, 9º andar	ap@fhds.gov.br

 
 

UF	Nome	Telefone	Endereço	E-mail
ES	Jose Fernando Pereira	(027) 324-1855  r. 215	Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, 2025  Bento Ferreira - Vitória/ES CEP 29052121
ES	Jose Rodrigues Nogueira	(027) 235-2163  fax 324-1820	Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, 2025  Bento Ferreira - Vitória/ES CEP 29052121
GO	Maria das Dores Mansur	(062) 226-3097	Rua 82 nº179 - 8º andar - Setor Sul - Goiânia/GO  CEP 74083010
GO	Regina Lucia P.Chein Trindade	(062) 226-3097	Rua 82 nº179 - 8º andar - Setor Sul - Goiânia/GO  CEP 74083010
MA	Marcos Antonio Bulhões Vale
MG	Elói Rezende Carvalho Jr.	(031) 248-6257	Tupinambás, 351/1418 - Centro  Belo Horizonte - CEP 30120070	ati@joinet.com.br  eloi@fcmmg.br
MG	Kassius Caxito de Carvalho	(031) 248-6257  248-6277	Tupinambás, 351/1418 - Centro  Belo Horizonte - CEP 30120070	kassius@acesso.com.br
MS	Maria Beatriz Barbieri de Alencar	(067) 726-4072	Parque dos Poderes BL. 7 - Campo Grande/MS  CEP 79100000	bia@prodasul.com.br
MT	Ione Marisa Bortoloto	(065) 313-2286  fax 644-2299	SES - BL. 5 - Centro Político Administrativo  Cuiabá/MT CEP 78050970
MT	Alexandre Mingarelli	(065) 313-2774	SES - BL. 5 - Palácio Pataguás - Cuiabá/MT  CEP 78000000
PA	Mario Roberto Rodrigues Pinto	(091) 224-2333 r 126	Av. Pres. Pernambuco, 482 -Belém/PA
PA	Reginila Maria Maia Geber	(091) 224-4011 r 279	Av. Pres. Pernambuco, 489 - Belém/PA
PB	Lindenberg Medeiros de Araujo	(083) 222-5819  241-2245	Av. D. Pedro II, 1826  João Pessoa/PB	ses-pb@terra.nti.ufpb.br

 

UF	Nome	Telefone	Endereço	E-mail
PB	Ricardo Costa Carvalho	(083) 216-7586	Av. Campus Universitário, s/nº - NTI  João Pessoa/PB CEP 58059970		ricardo@nti.vfpb.br
PE	Claudia Mesquita	(081) 271-8484  271-8486	Setor de Bioinformática - LIMA/UFPE-Recife/PE  R. Prof. Moraes Rêgo, s/nº - Cidade Universitária		csfn@di.ufpe.br  cmesquita@npd.ufpe.br
PE	Tereza Maciel Lyra	(081) 412-6232	SES/PE - Diretoria de Planejamento  Praça Oswaldo Cruz, s/nº -Boavista-Recife/PE		sudplan@fisepe.pe.gov.br
PE	Joao Roberto F.Santos	(081) 421-2449			sudep01@fisepe.gov.br
PI	Geraldo Magela Miranda	(086) 218-1420	Secretaria de Saúde - Centro Administrativo  Teresina/PI CEP 64018360		saudepi@ranet.com.br
PI	Sergio Venitius Campos Ramos	(086) 218-5957	SES - Av. Pedro Freitas, s/nº - Centro Adm. BL.A		saudepi@ranet.com.br
PR	Nadia Padua de Mattos	(041) 322-3434  223-7616	Secretaria de Saúde   Rua Engenheiro Rebouças, 1707		nadia@celepar.gov.br
RJ	Franklin Monteiro da Silva	(021) 240-4818	Rua México, 128/11º andar - Centro		franklin@ses.rj.gov.br
RJ	Frederico Tadeu O Caixeiro	(021) 262-1448	Rua México, 128/11º andar - Centro		frederico@ses.rj.gov.br
RJ	Pedro Alexandre Dobbin	(021) 536-7192	Rua Mane Barreto, 114 - Botafogo		pedro@datasus.gov.br
RN	Francisco Edvalson P.Filho	(084) 221-2838	Av. Deodoro, 730 - Centro - Natal/RN
RN	Maria Goretti de Morais	(084) 211-3171	R. Junqueira Aires, 488 -Centro - Natal/RN
RO	Carlos Takeo Okamura	(069) 223-3260	SES - Esplanada das Secretarias			elage@ronet.com.br
RO	Jorge Elage	(069) 224-5078	Rua Augustinho, 2627 Conj. Stº Amaro  Porto Velho/RO CEP 78904420			elage@ronet.com.br
RR	Rosinaldo da Silva	(095) 623-1961	Av. Brig. Eduardo Gomes, s/nº
RR	Marisa de Fatima Pedrosi	(095) 623-5341	Campus Paricarana, s/nº - Boa Vista/RR
RS	Nilson Gonçalves Camboim	(051) 228-8639	Av. Borges de Medeiros, 1501/4º			camboim@portoweb.com.br

 
 

ANEXO I: Relação dos Participantes

Relação dos Participantes

UF	Nome	Telefone	Endereço	E-mail
SC	Ahmed Mahmound Kamel	(079) 221-1379	Av. Gonçalo R. Leite, 740	ahmed@ses.rct-sc.br
SC	Pio Pereira dos Santos	(048) 221-2057	R. Esteves Junior, 160- 6º - Centro
SC	Jose Henrique Wagner	(048) 221-2050	R. Esteves Junior, 160- 4º - Centro	wagner@ses.rct-sc.br
SE	Marta Maria P.Costa Batista	(048) 221-2050	R. Esteves Junior, 160- 4º - Centro
SE	Breno Azevedo da Silva	(079) 222-5794	Av. Barão de Maruim, 948 - Centro	bsilva@unitnet.com.br
SP	Monica Marcondes Cecílio	(011) 852-8442	Av. Dr. Arnaldo, 351 - 6º andar	mcecilio@saude.sp.gov.br
SP	Christian Miyamoto	(011) 852-8442	Av. Dr. Arnaldo, 351 - 6º andar	cmiyamoto@saude.sp.gov.br
SP	Dirceu Roberto Paes
SP	Stela Pedreira
SP	Maria Jose Ganolpho
SP	Tania Maria Barbosa
TO	Cristina Veloso Medrado Santos	(063) 218-1750		ccc@ulbra-to.br
TO	Daniel Jose Bernardes	(063) 218-1765	ARSE 72 Alameda 6 nº 211 - Palmas/TO

Equipe do REFORSUS

DF	Valter Vuolo		(061) 315-2310	MS - Anexo B - Coord. Geral de Informática		vuolo@saúde.gov.br
DF	Gabriel Ferrato dos Santos				MS - REFORSUS/SE	reforsus@saúde.gov.br
DF	Helvécio Bueno		(061) 315-2345  fax 315-2599		MS - Departamento de Acompanhamento e Avaliação - 4º andar	helvecio@saude.gov.br
DF	Nelson Madureira
DF	Luiz Roberto Teixeira Reis		(061) 315-2888		MS-Esplanada Ministérios-Anexo B sala 103 B	reis@saude.gov.br
RJ	Ernani Bento Bandarra		(021) 266-2144		Rua Paulo Barreto, 32/304 - Botafogo	bandarra@datasus.gov.br
RJ		Ezequiel Pinto Dias	(021) 536-7212		Rua Mena Barreto, 114/7º andar - Botafogo	ezequiel@datasus.gov.br
RJ		Adriana Gonçalves de Castro
RJ		Kenneth Rochel de Camargo Jr	(021) 536-7239		Rua Mena Barreto, 114/7º andar - Botafogo	kenneth@datasus.gov.br
SP		Umberto Tachinardi	(011) 3068-5477		INCOR	tachinardi@incor.usp.br

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• 
  Programa do 1^o. Seminário RNIS.

  Dia: 31.07.97 - Quinta Feira

  08:30 Abertura

  Apresentação do Projeto RNIS

  10:30 Coffee Break

  10:45 Palestra Internet

  11:15 Painel Conectividade

  11:45 Discussão em Plenária

  12:30 Almoço

  14:00 DATASUS/CENEPI

  Sistemas de Informação

  Ferramentas

  RIPSA

  Experiência do Rio de Janeiro

  15:30 Coffee Break

  15:45 Apresentação dos Elementos de Formulação do Projeto Estadual

  17:00 Discussão em Plenária

  18:00 Fim das atividades do dia

  Dia: 01.08.97 - Sexta Feira

  08:30 Apresentação da Proposta de Convênio

  09:00 Grupos de Trabalho

  10:30 Coffee Break

  10:45 Grupos de Trabalho

  12:30 Almoço

  14:00 Apresentação do Trabalho dos Grupos

  15:30 Coffee Break

  15:45 Apresentação do Trabalho dos Grupos

  17:00 Avaliação

  18:00 Encerramento
   
  

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  Material Utilizado no 1^o. Seminário RNIS.

  (Nota: os itens assinalados com um asterisco também foram entregues em disco aos representantes dos Estados)

  • Documento Diretrizes Tecnológicas (*)
  • Formulário de Apresentação de Projeto dos Estados (*)
  • Documentos da RIPSA
  • Planilha orçamentária de exemplo (*)
  • Minuta de convênio (*)
  • Relação de pontos de presença da RNP
  • Portaria de criação do Comitê de Avaliação dos projetos da RNIS (*)
  • Portaria de criação da RIPSA
  • Portaria de criação da Secretaria de Políticas de Saúde e de Avaliação do Ministério da Saúde
  • Documento de objetivos e critérios para elaboração de projetos estaduais da RNIS (*)
  • Programa do Seminário (*)
  • Relação de grupos de trabalho (*)
  • 
    

    ---

  Síntese da Avaliação dos participantes

  Ao final do Seminário foi distribuído aos participantes um questionário de avaliação. Abaixo as perguntas e tabulação freqüência das respostas.

  01 A convocação ofereceu informações satisfatórias sobre o seminário?

  SIM NÃO

  Objetivos 27 6

  Programa 17 16

  Local, Período e Carga horária 26 7

  Tipo de Clientela e pré-requisitos 30 3

  Nível de Abordagem 19 16

  02 Se você não dispunha de alguma das informações acima, o que motivou esse desconhecimento:

  1. Não recebeu a convocação 1
  2. Não soube como obtê-las 2
  3. Não conseguiu obtê-las junto aos órgãos organizadores 4
  4. Não teve interesse 0
  5. Não teve tempo para obtê-las 4
  6. Outras 7

  03 Sua expectativa em relação ao Seminário:

  1. Aprimorar seu projeto 23
  2. Capacitar-se para implementar o projeto no estado 18
  3. Adquirir conhecimento em áreas correlatas ao projeto 12
  4. Outras 2

  04 Cumprimento do objetivo proposto pelo Seminário:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 1 5 14 7 5 2 Média=7,47

  05 Adequação do conteúdo ao objetivo:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 4 5 8 14 1 1 Média=7,18

  06 Aplicabilidade do conteúdo ao desenvolvimento da nova versão do projeto:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 2 4 4 17 5 2 Média=7,74

  07 Carga horária em relação ao conteúdo:

  1. Muito Curta 1
  2. Curta 13
  3. Ideal 19
  4. Longa 3
  5. Muito Longa 0

  08 Ambiente (espaço,luz,ar,mobiliário,etc):

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 6 3 6 14 3 3 Média=7,40

  09 Qualidade dos equipamentos (audiovisuais, micros, etc.):

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  1 0 1 1 6 5 7 9 4 2 Média=6,81

  10 Facilidades (recados, telefones, terminais, etc.):

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 1 0 1 1 1 5 10 7 10 Média=8,19

  11 Apoio no local de realização do Seminário:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 1 0 0 1 9 12 12 Média=8,89

  12 A qualidade do alojamento:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 1 1 1 10 13 5 4 Média=7,83

  13 A qualidade da alimentação:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 0 3 5 10 13 4 Média=8,29

  14 Nível de organização dos detalhes para as seções:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 1 3 1 2 10 8 8 2 Média=7,37

  15 Adequação de material distribuído ao objetivo do Seminário:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 2 2 3 13 12 3 Média=8,14

  16 Qualidade das transparências (ou de outros recursos utilizados):

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 1 6 3 8 10 5 2 Média=7,23

  17 Avaliação global do Seminário:

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

  0 0 0 0 4 2 13 14 1 1 Média=7,26

  ---

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